Tout ce qu’il faut savoir sur la campagne pour une taxe parafiscale sur le tabac au Sénégal
Un consortium d’organisations de la société civile sénégalaise a lancé une campagne visant à instaurer une taxe parafiscale sur les produits du tabac. Sous la direction de l’Institut panafricain pour la citoyenneté, les consommateurs et le développement (Cicodev Afrique), cette initiative vise à générer des fonds pour la lutte contre les maladies non transmissibles (MNTs), responsables de 45% des décès au Sénégal.
Le coût du tabac au Sénégal est estimé à 122 milliards de F CFA, dont 74 milliards sont consacrés à la prise en charge des maladies liées au tabagisme. En parallèle, le pays perd chaque année 48 milliards de F CFA en raison de l’absentéisme au travail et des décès liés au tabac, tandis que les recettes de l’industrie du tabac ne s’élèvent qu’à 20 milliards de F CFA par an.
L’objectif du consortium est de collecter des fonds grâce à cette taxe parafiscale afin de financer la lutte contre les MNTs. Les maladies non transmissibles représentent le premier poste de dépenses au Sénégal, avec une moyenne annuelle de 233,6 milliards de F CFA. Leur objectif est d’instaurer une taxe parafiscale sur le tabac pour financer la lutte contre le tabagisme et les MNTs. Amadou Kanouté, Directeur exécutif de Cicodev Afrique, a souligné l’urgence d’agir face au rôle du tabac en tant que facteur de risque majeur contribuant aux MNTs et aux décès au Sénégal.
Depuis mai 2022, les acteurs de la société civile œuvrant dans le cadre de la lutte antitabac et constitués de l’Institut Panafricain pour la Citoyenneté, les Consommateurs et le Développement (CICODEV Afrique), l’association ‘PREVENIR’, la Ligue Sénégalaise contre le Tabac (LISTAB), DB Consulting, avec l’appui de nos partenaires, Campaign for Tobacco Free Kids (CTFK), Management Sciences for Health (MSH) et Global Alliance for Tobacco Control (GATC), mènent le plaidoyer pour l’instauration d’une taxe parafiscale sur le tabac pour financer la lutte antitabac et les Maladies Non Transmissibles (MNTs) », a rappelé Amadou Kanouté, Directeur exécutif de Cicodev Afrique, porte-parole du Consortium.
Selon lui, le rapport de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) de 2022 « révèle avec effroi que les MNTs causent 45% des décès au Sénégal. Au même moment, les Comptes Nationaux de la Santé (2017-2021) nous montrent que les dépenses liées à la prise en charge des MNT sont estimées à 233 milliards F CFA, dont les 3/4 sont supportés par les ménages. C’est le lieu ici de rappeler que le tabac est l’un des facteurs de risque des MNTs qui déciment notre population à un rythme inquiétant ».
Le rapport 2017 du Consortium pour la Recherche Economique et Sociale (CRES) révèle que les coûts sanitaires de la prise en charge des maladies liées au tabagisme sont estimés à 122 milliards F CFA par an, alors que le montant des recettes recouvrées par l’État s’élève à seulement 24 milliards F CFA par an, soit une perte sèche de 98 milliards F CFA par année.
« Au Sénégal, le niveau de taxation des produits du tabac s’élève à 23% du prix selon le rapport de la Banque Mondiale sur la situation économique de 2023, alors que l’OMS fixe cette taxation à 70% du prix des produits. Vous constaterez avec moi, nous avons encore une bonne marge. Et c’est toute la pertinence de notre plaidoyer pour l’adoption d’une taxe parafiscale sur le tabac pour financer les MNTs et la lutte antitabac à côté de la taxe d’accise comme le recommande la Directive CEDEAO de 2017 », a poursuivi M. Kanouté.
À son avis, « sous nos cieux, la taxe parafiscale n’est nullement une inconnue, l’État du Sénégal a adopté dans bien des cas plusieurs taxes parafiscales pour financer certains secteurs. C’est l’exemple de la taxe sur le ciment pour financer le programme des 100 mille logements, également le carburant super et le diesel ont été taxés pour financer l’entretien des routes avec le FERA. La taxe parafiscale sur les produits pétroliers qui avait permis de financer le plan TAAKAL en 2011 vient rallonger cette liste qui est loin d’être exhaustive ».
« Dans la sous-région, les exemples foisonnent, la Côte d’Ivoire a institué une taxe parafiscale sur le tabac pour financer la lutte antitabac, la lutte contre le SIDA et le sport. La Mauritanie a également opéré une taxe parafiscale sur le tabac pour financer la recherche contre le cancer et la promotion de la culture et du sport. Le souhait des Bajenu Gox, des associations des patients des MNTs et des acteurs de la lutte antitabac, ici présents, c’est l’adoption d’une taxe parafiscale sur le tabac pour financer les MNTs et la lutte antitabac au Sénégal. Tous nos espoirs reposent en la diligence de cette requête hautement symbolique et largement bénéfique à notre chère Nation », a conclu Amadou Kanouté.
LES BAJENU GOX , ACTEURS COMMUNAUTAIRES ET ASSOCIATIONS DE PATIENTS VEULENT UNE
TAXE PARAFISCALE SUR LE TABAC POUR FINANCER LES MNTs@Macky_Sall pic.twitter.com/2zYVvkLgaA— Cicodev Afrique (@CICODEVAfrica) December 7, 2023