Cette affaire d’autorisation de paiement démontre à elle seule la légèreté du système de gestion des finances publiques : 10 milliards ont été frauduleusement payés à un inconnu par le Trésor public, en République de Guinée. Une enquête est ouverte.

Le manque de transparence dans certaines opérations financières et la mauvaise gestion des affaires publiques est déjà légendaire, en République de Guinée. Mais surtout l’excès dans l’utilisation des autorisations de paiement qui a asphyxié l’économie guinéenne sous perfusion depuis les trois dernières années. Seulement, les Guinéens n’en sont pas encore au bout de leur surprise car un autre scandale financier éclate au grand jour, selon la presse guinéenne qui en a fait ses choux gras hier lundi 10 septembre 2018. Une affaire d’autorisation de paiement en 2016 qui démontre à elle seule, la légèreté du système de gestion des finances publiques. À l’heure où les économies orientent les dépenses à la couverture des coûts liés aux actions publiques, à l’ère de l’efficience des dépenses publiques et l’exigence de promotion des axes programmatiques de développement, la Guinée est le seul pays qui pratique les paiements en faveur d’un département ministériel (travaux publics ?) chargé de la politique de développement sectoriel pour exécuter des prestations de surveillance à la place des bureaux de contrôle spécialisés, selon le site d’informations Guinéenews. Tenez-vous bien : il est prévu 80 milliards de francs guinéens sur lequel un montant de dix milliards a été payé à une personne inconnue, sous couvert du Trésor public, selon la même source. Qui rapporte que les travaux, très souvent, «ne sont ni exécutés ni en début d’exécution à plus forte raison réalisés sur le terrain». Guinéenews qui indique que la situation est beaucoup plus préoccupante que cela, va même jusqu’à promettre de démontrer «comment les magouilles sont orchestrées entre le Trésor public, les ministères et les sociétés d’Etat pour détourner les deniers publics».

En Guinée, l’effectif au niveau de la Fonction publique reste et demeure confus. Il serait difficile de faire le compte parce qu’il est toujours mal fait ou fait avec complaisance, selon la presse locale. Qui renseigne, en outre, que pour nombre des personnes décédées ayant certains rapports sociaux, leurs ayants droit ont continué à bénéficier de leurs salaires pendant des années. «On ne sait pas si le salaire intégral leur était versé ou une partie, mais à constater les Directeurs des ressources humaines (Drh) se démener pour ces causes avec plus de zèle que pour des fonctionnaires en vie et en activité, on doute que cela n’était que par pure humanisme», rapporte toujours la presse guinéenne. Si les contrôles deviennent plus stricts, il va de soi que ces présences soient introuvables. Dans un passé pas lointain, lors des différents recensements en vue d’épurer le fichier de la Fonction publique, des frères jumeaux et des personnes étrangères répondaient au nom des personnes décédées depuis des années. Il en est aussi de même des enseignants, des policiers décédés ayant eu des relations privilégiées qui ne vivent plus et dont des arrangements ont permis aux ayants-droit de toucher pendant des années le salaire des titulaires disparus.

Si les méthodes de contrôle sont infaillibles, cela peut expliquer ces cas d’introuvables. Ensuite, avec la bancarisation des salaires, certains fonctionnaires ne se donnent plus la peine d’aller au travail, ils attendent tranquillement les virements à la Bicigui de leurs préfectures éloignées. Sont-ils au courant de ce contrôle physique et s’il y a aussi décès non déclarés dans leur rang, il est normal qu’ils soient introuvables. Ce qui est encore à prendre en compte, il y a des retraités immobilisés mais bien vivants, dont les arrêtés de concession restent introuvables à la direction nationale des pensions depuis décembre 2016. Pourquoi ? Il y a des hypothèses : si ce n’est pas par incompétence, on doute que les sieurs «IB» et Pépé le soient, c’est par blocage ou chantage ou par rétorsion à un niveau supérieur. Pas besoin d’entrer dans les détails pour l’instant.

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